ที่นี่ ' ข่าวจากhttps://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2022/10/5/semiconductor-industry-needs-more-than-chips-act-to-succeed  เรามาดูกันดีกว่า

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนลงนามในพระราชบัญญัติ CHIPS และวิทยาศาสตร์เป็นกฎหมายในเดือนสิงหาคม พระราชบัญญัตินี้ซึ่งจัดสรรเงินอุดหนุนจากรัฐบาลจำนวน 52 พันล้านดอลลาร์เพื่อนำการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ไปยังสหรัฐอเมริกาและอยู่ห่างจากศูนย์กลางการผลิตในเอเชียตะวันออกในปัจจุบัน ถือเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าการลงทุนเหล่านี้มีความสำคัญพอๆ กับการลงทุนเหล่านี้ จำเป็นต้องมีการดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทเซมิคอนดักเตอร์จะมีบุคลากรเพียงพอในการขยายการผลิตในประเทศ ที่นี่พันธมิตรและหุ้นส่วนของสหรัฐอเมริกาสามารถช่วยได้

ในขณะที่สหรัฐอเมริกาเป็นผู้บุกเบิกการผลิตชิป การผลิตในประเทศได้ลดลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี 1990 กำลังการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ ลดลงอย่างมาก ในช่วงเวลาเดียวกันนี้ ชิปเหล่านี้กลายเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับชีวิตชาวอเมริกัน เซมิคอนดักเตอร์ไม่เพียงแต่สนับสนุนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ในชีวิตประจำวัน ตั้งแต่โทรศัพท์มือถือไปจนถึงรถยนต์เท่านั้น แต่ยังมีการใช้งานทางการทหารที่ก่อให้เกิดภัยคุกคามความมั่นคงแห่งชาติที่สำคัญ หากมีการขาดแคลนชิป

พระราชบัญญัติ CHIPS ได้รับการออกแบบมาเพื่อแก้ไขช่องโหว่ของสหรัฐฯ ด้วยการเพิ่มการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในประเทศ สหรัฐอเมริกาตั้งเป้าที่จะมีความยืดหยุ่นมากขึ้นต่อการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานและผลกระทบด้านความปลอดภัยที่สำคัญที่มาพร้อมกับพวกเขา เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นระหว่างการระบาดใหญ่ของโควิด-19

นอกจากนี้ ขณะที่จีนเพิ่มความก้าวร้าวต่อไต้หวัน ซึ่งเป็นประเทศที่ผลิตชิปที่ล้ำหน้าที่สุดของโลกเป็นส่วนใหญ่ วอชิงตันรู้สึกกดดันที่จะสร้างความยืดหยุ่นในกรณีที่การผลิตในเอเชียตะวันออกต้องหยุดชะงักลง
แม้ว่าพระราชบัญญัติ CHIPS จะเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน แต่กำลังการผลิตของสหรัฐฯ ในการผลิตชิปก็เผชิญกับอุปสรรคที่ไม่คาดคิด นั่นก็คือ ทุนมนุษย์ สำหรับอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง แกนหลักเล็กๆ แต่มีความสำคัญอย่างยิ่งของแรงงานที่มีทักษะสูงถือเป็นสิ่งสำคัญ อย่างไรก็ตาม การลงทุนด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ที่ลดลงมานานหลายทศวรรษ ทำให้เกิดการขาดแคลนแรงงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอย่างมาก
ในปี 2015 การคาดการณ์ทางเศรษฐกิจของทำเนียบขาวได้ประเมินความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน STEM ในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นหนึ่งล้านคน เพื่อให้ประเทศนี้รักษาความโดดเด่นในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไว้ได้ ประเทศชาติพลาดเครื่องหมายนี้ และความต้องการผู้เชี่ยวชาญด้าน STEM ก็เพิ่มขึ้นเท่านั้น
คอขวดของความสามารถสามารถมองเห็นได้ชัดเจนภายในการใช้งานเซมิคอนดักเตอร์ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านกำลังการผลิตสำหรับการใช้งานเซมิคอนดักเตอร์ที่สำคัญเท่านั้น สหรัฐอเมริกาจะต้องเพิ่มจำนวนพนักงานในปัจจุบัน
ผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์กำลังต่อสู้กับอุปทานแรงงานที่ไม่เพียงพอในขณะนี้ ในเดือนสิงหาคม บริษัท Taiwanese Semiconductor Manufacturing Corp. ถูกบังคับให้ชะลอการเปิดโรงงานผลิตชิปในรัฐแอริโซนาออกไปหกเดือน เนื่องจากส่วนหนึ่งเกิดจากการขาดแคลนแรงงาน

ในขณะที่บริษัทต่างๆ ตัดสินใจว่าจะดำเนินการให้เงินอุดหนุนจากรัฐบาลผ่านพระราชบัญญัติ CHIPS หรือไม่ ความพร้อมใช้งานของแรงงานที่มีทักษะจะเป็นการพิจารณาหลักในกระบวนการของพวกเขา การลงทุนของวอชิงตันผ่านการกระทำดังกล่าวจะไม่ได้รับผลตอบแทน เว้นแต่จะกล่าวถึงปัญหาคอขวดของผู้มีความสามารถ
การส่งเสริมกลุ่มผู้มีความสามารถจะต้องดำเนินการทั้งระยะยาวและระยะสั้น ความพยายามในระยะยาวจะต้องมุ่งเน้นไปที่การให้ทุนสนับสนุนการศึกษา STEM และส่งผลถึงการฟื้นฟูฐานอุตสาหกรรมการวิจัยและการป้องกันประเทศของสหรัฐอเมริกา ตลอดประวัติศาสตร์ การสนับสนุนจากรัฐบาลกลางในด้านการวิจัยและพัฒนาได้ส่งเสริมกลุ่มนักนวัตกรรมที่เปลี่ยนแปลงกระแสสงครามและขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี
แรงผลักดันของรัฐบาลเป็นสิ่งจำเป็นอีกครั้ง ด้วยการขยายโอกาสในการได้รับทุนการศึกษา STEM และส่งเสริมโครงการฝึกอบรมของรัฐบาลกลางเพื่อตอบสนองความต้องการของบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ ประเทศสามารถก้าวไปสู่การปิดช่องว่างด้านอุปทานแรงงานได้

ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาเร่งด่วนมากกว่านี้ แม้ว่าชาวอเมริกันโดยกำเนิดจะมีทักษะไม่เพียงพอต่อความต้องการด้านแรงงานนี้ แต่สหรัฐอเมริกายังคงให้ความรู้และสำเร็จการศึกษาแก่ชาวต่างชาติที่มีทักษะที่จำเป็นต่อไป การอนุญาตให้นักเรียนเหล่านี้อยู่ในประเทศอาจช่วยบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่บริษัทเซมิคอนดักเตอร์ต้องเผชิญ

ตัวอย่างเช่น ในรัฐโอไฮโอ ที่ Intel ให้คำมั่นว่าจะทุ่มเงิน 2 หมื่นล้านดอลลาร์เพื่อสร้างโรงงานใหม่ 2 แห่ง คนงานที่เกิดในต่างประเทศในอาชีพทำชิปคิดเป็น 10 เปอร์เซ็นต์ของกำลังแรงงาน ซึ่งเป็นสองเท่าของส่วนแบ่งผู้อพยพโดยเฉลี่ยของรัฐ เนื่องจากบริษัทต่างๆ จำนวนมากย้ายการผลิตกลับไปยังสหรัฐอเมริกา ตำแหน่งงานใหม่หลายพันตำแหน่งจะยังคงว่าง เว้นแต่อุตสาหกรรมจะได้รับอำนาจ t0 จะรักษาผู้มีความสามารถจากต่างประเทศไว้

ดังนั้นสภาคองเกรสจึงต้องปฏิรูปนโยบายคนเข้าเมือง ตัวอย่างเช่น หลังจากสำเร็จการศึกษาและได้รับการสนับสนุนจากบริษัทที่ประสบความสำเร็จ นักเรียนต่างชาติสามารถเปลี่ยนวีซ่านักเรียนเป็นวีซ่าทำงานได้ในระยะเวลาห้าปี

นอกเหนือจากการอุดช่องว่างด้านแรงงานในปัจจุบันแล้ว การปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานอย่างชาญฉลาดยังสามารถทำให้เป้าหมายทางภูมิรัฐศาสตร์ของสหรัฐฯ ก้าวหน้าได้อีกด้วย การจัดลำดับความสำคัญของพลเมืองจากประเทศที่มีความคิดเหมือนกัน เช่น อินเดียและญี่ปุ่น อาจแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของวอชิงตันต่อพันธมิตรและหุ้นส่วนไปพร้อมๆ กับการช่วยเพิ่มอุปทานแรงงาน

ขณะนี้ประธานาธิบดีไบเดนได้ลงนามในกฎหมาย CHIPS Act บริษัทเซมิคอนดักเตอร์จะตัดสินใจว่าจะใช้ประโยชน์จากเงินอุดหนุนที่จัดสรรไว้เพื่อส่งเสริมการผลิตชิปในประเทศอย่างไรและหรือไม่ การตัดสินใจของพวกเขาส่วนหนึ่งขึ้นอยู่กับความพร้อมของคนงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม
แม้ว่าพระราชบัญญัติ CHIPS จะเป็นก้าวแรกในการส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของอเมริกา แต่ก็จำเป็นต้องมีการทำงานเพิ่มเติม